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《一流学科专业与高水平大学建设五年行动计划》的实施方案(征求意见稿)
征集开始日期:2017-11-03 11:21:02   征集结束日期:2018-01-02 11:21:02   征集状态:已结束

 



为贯彻落实省政府《一流学科专业与高水平大学建设五年行动计划》,以党的十九大精神为指导,深入推动我市高等教育改革发展,结合我市实际,制定本实施方案。


一、主要目标


——加强一流大学和一流学科建设,支持合肥工业大学宣城校区建设一流学科,达到或接近世界一流水平。


——建设国内先进水平的高职院校、专科学校和技术学校,支持宣城职业技术学院创建技能型高水平大学和国内先进水平的高职专业,培养高素质的技术技能型人才。支持皖南医药卫生学校建设高水平的专科学校,支持技工学校加快规范型院校建设。到2020年,重点建设5所左右高水平的高职院校和专科学校。


——支持宣城广播电视大学建设宣城开放大学,为全民终身学习,创建学习型城市、学习型社会提供有力支撑。


二、主要内容


(一)加强学科专业建设。


合肥工业大学宣城校区建设一批国内一流学科,使之成为优秀高层次创新创业人才培养基地;建设一批紧密衔接产业链和创新链的国内一流学科群,使之成为学科创新和科技成果转化的重要基地。


支持宣城职业技术学院重点建设一批具有较好办学基础、经济社会发展急需的专业和专业群,使之在发挥专业优势和办出专业特色方面取得重大突破,部分专业、专业群达到省内乃至国内一流水平。


加强皖南医药卫生学校的专业建设,发挥学校现有优势,扩展专业设置,加快创建专科院校步伐。


(二)加强一流人才培养。


支持高校坚持立德树人,牢固树立人才培养的核心地位,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,着力培养富有创新精神和实践能力的创新型、应用型、复合型专业技术人才和技术技能人才。


支持高校深入推进创新创业教育改革。坚持把创新创业教育贯穿人才培养的全过程,围绕大众创业、万众创新,构建具有区域特色的创新创业教育体系。支持科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才加入高校创新创业导师人才库。


支持高校深化人才培养模式和体制机制改革。加快推进以学分制改革为重点的教学管理制度改革,探索完善校校合作、校企协同、产教科融合等培养模式,探索网络开放教学与课堂教学相结合的信息化教学模式。


(三)加强教学团队建设。


加快培育高层次优秀人才及团队。加强“双能”和“双师”型师资队伍建设,组织优秀青年教师赴国内外一流高校、研究机构和大中型企业开展访学、研修、实践等活动,培养或引进紧缺的高水平应用型教师,选派团队到国外高校学习先进办学模式和管理经验。


(四)加强科学研究工作。


突出“高、精、尖、缺”导向,完善高校重点实验室、工程技术(科技)中心、创新创业中心、人文社科基地建设,全面提升基础研究、应用开发、成果转移的组织管理和成果转化水平,建成一批支撑区域经济社会转型发展的重要创新策源地。


(五)加强文化传承创新。


加强文化建设,把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,引导教师潜心教书育人、静心治学,引导青年学生勤学修德、明辨笃实,形成优良的校风、教风、学风,增强文化自觉和制度自信,发展有宣城特色的大学精神和大学文化。支持高校发展哲学社会科学。加强对中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的研究,汲取中华优秀传统文化的思想精华,传承、转化、创新、发展,发挥其教化育人作用,推动社会主义先进文化建设。


(六)培育创新发展新引擎。


鼓励高校盘活教育资源,促进高校与政府、企业和科研机构合作建设创新创业学院、创客实验室、创客空间、科技成果孵化器等各种形式的创新创业平台。支持高校建立技术转移机构,推动建立职务科技成果转移转化的有效机制与模式。培育高校技术经纪人队伍,完善技术经纪人服务体系。


三、主要措施


(一)加强和改进党对高校的领导。


坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实高校党委管党治党、办学治校的主体责任,把党建和思想政治工作优势转化为高校发展优势,形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作,牢牢把握高校意识形态工作领导权,不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。全面推进高校党的建设各项工作,着力扩大党组织的覆盖面,推进工作创新,有效发挥高校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。


(二)推动高等教育管理创新。


支持和推进高等教育领域“放、管、服”改革,简政放权、放管结合、优化服务、协同推进。进一步落实高校办学自主权。加大教育监管方式改革。加强和改进事中事后监管,全面强化信息公开。加大行政监督和问责力度。


支持高校加强自我评估和高等教育第三方评价,以教学基本状态数据常态监测、学校自我诊断、院校评估、专业认证及评估为主要内容,促进教学管理信息化,形成政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度和内部质量保障体系。


(三)推进高校综合改革。


支持高校推进职称评审、分配制度、绩效评价、岗位管理、人员退出机制改革,创新用人机制,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于学校科学发展的体制机制。改革人才培养模式,改革教学内容,改进教学方法和教学评价,把科学精神、创新思维、创造能力和社会责任感的培养贯穿教育全过程。深化创新创业教育改革,着力培养创新创业人才;完善科研组织方式和运行管理机制,建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制。


(四)支持高校完善内部治理结构。


支持高校建立健全理事会制度和章程落实机制,形成以章程为统领的完善、规范、统一的制度体系;加强学术组织建设,促进学科建设、学术评价、学术发展和学风建设;完善民主管理监督机制,探索师生代表参与学校决策的机制;建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制;推进依法治教、依法治校进程。


(五)加强高校对外开放合作。


鼓励高校加强区域合作,拓展长三角高校合作领域,创新合作方式,积极参与“长江经济带”和“一带一路”发展战略,吸引国内外知名大学合作办学和设立研究机构。鼓励高校与国外高等教育领域间的对话与合作,加强与高校和学术机构的合作。


(六)支持高校加强基础建设。


支持合肥工业大学宣城校区完善基础设施建设;宣城职业技术学院加快科技中心等项目建设;皖南医药卫生学校建设新校区,加强专业基础能力建设。


四、组织实施


(一)加强组织领导。


市教育体制改革领导小组负责设计布局、统筹协调、经费投入等重要事项决策,重大问题及时报告市政府。市365bet体育、市发改委、市经信委、市编办、市财政局、市人社局、市科技局等部门协助有关高校依据本方案,结合现有基础、优势特色等,制定发展规划,明确目标任务,加快改革发展步伐。


(二)提供政策保障。


鼓励高校多渠道筹措资金和接受社会捐赠,促进建设资金来源的多元化,鼓励有关部门、行业企业、科研院所参与一流学科专业和高水平大学建设。依法加大政府投入,保障公办普通高校达到国家和省规定的生均拨款水平。在生均拨款总量内,实行“生均+专项”的资金分配管理方式,专项经费支持一流学科专业和高水平大学建设。并在人才引进、项目争取等方面给予支持。


(三)实施动态管理。


将一流学科专业与高水平大学建设工作纳入本市高校和有关部门目标管理考核。建立健全过程管理和动态监测机制,实施第三方评价并根据评价结果调整支持力度。


 


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